肯尼亚投资指南
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一、主要投资方向: 农业 (基础农业、农产品加工、、家禽生产、渔业、皮革及其制品、牲畜) 加工业 (纸张生产、纺织和服装业、车辆配件及电子产品组装、电子器件及电子产品组装、塑料,化学及医药行业、采矿业和矿产品、森林和木材产品) 二、投资政策、法规 肯尼亚制定了30多个法律法规保护外国投资者的利益。主要的政策有:经核准建立的任何外国企业,其财产不得被强行占有;企业证书的持证人可按当天的官方汇率以批准的外国货币将企业的税后利润、证书记载的资本金额、证书记载的贷款本金和利息、用资本增值购买政府证券而获得的利息、购买政府证券满5年资本增值等汇至肯尼亚境外。 三、投资导向 1、行业导向。 (一)农业 农业是肯经济的支柱,农业人口占总人口的75%。肯农业对GDP的贡献为24%,占肯创汇总额的60%,创造了311,000个直接就业机会。肯农业主要包括粮食种植、园艺、牛奶和畜牧业。主要粮食作物包括玉米、小麦、豆类、土豆、大米,经济作物有咖啡、茶叶、甘蔗、剑麻和除虫菊。棉花有一定的发展潜力,由于肯是“非洲增长与机会法案”的合格国家,政府准备复兴棉花的种植,以振兴肯纺织工业,扩大对美服装出口。肯力图通过加速发展粮食加工业和扩大非传统农产品出口来实现农业领域的多元化发展。在提高基本技术领域如包装、仓储和运输方面有较大投资潜力。在灌溉和高附加值农产品加工方面也有投资机会。 1、有潜力的投资项目 园艺业是增长较快的行业,是仅次于茶叶的第二大创汇行业。在花卉、法国菜豆、菠萝、蘑菇、肯尼亚果、鳄梨、爱情果、各种瓜和胡萝卜的生产和出口方面有较多投资机会。 2、多种方式的农业服务 投资机会还存在于种子生产、农药和杀虫剂制造、兽医服务、水库建设、打井、灌溉系统安装和服务、冷藏设施、园艺产品和其它易腐食品的冷藏运输等领域。 3、农产品加工 在农产品加工方面,可投资的领域有:食用油和其他油类,包括黄油、酥油、人造黄油、葵花油、菜子油、棉花籽油、芝麻油等。肯进口大量棕榈油,投资开发棕榈油替代品也很受欢迎。肯利用当地种植的大麦生产优质啤酒,近年来开发了木瓜酒和葡萄酒并出口到国际市场。在咖啡的烘烤和磨碎以及用于出口的去卡非因咖啡领域有投资潜力。肯蔗糖年生产能力为420,000吨,低于国内市场600,000吨的总需求量。蜜糖,制糖过程中产生的副产品,被加工成酒精和发酵粉。在扩大出口用巧克力和糖果产品领域较有潜力。糖、茶叶、肉类和奶制品的生产和加工也有较多投资机会。 4、家禽生产 用于国内消费的鸡孵化行业目前还处于未开发阶段。 5、渔业 印度洋和维多利亚湖提供了丰富的鱼类资源。目前,深海鱼捕捞、虾和鳟鱼养殖仍处于起步阶段,但发展速度较快。在鱼类加工方面和渔业基础设施领域(冷藏运输、冷藏等)有投资机会。 6、皮革和皮革产品 肯大多数皮革经过初加工后便出口,在皮革深加工,特别是皮鞋和皮革制品加工有投资潜力。 7、牲畜养殖 肉用牲畜和奶牛养殖潜力较大,肯牛奶行业近年来生产力获得解放,在奶制品加工领域存在投资机会。在特种养殖方面出现了新的投资领域如鸵鸟和鳄鱼养殖。养蜂和蜂蜜加工尚未得到开发。
(二)制造业 肯尼亚的制造业从最初的进口替代政策转向了出口型的工业政策。肯目前有超过700家制造企业,直接雇佣劳动力 218,000人。在农产品加工、服装加工、电器和机车部件组装、塑料、纸、化工、制药、金属加工有开发潜力。 制造业产值一览表 单位:亿肯先令 年度 生产总值 增加值 1998 7030 716 1999 7425 857 2000 6613 961 2001 6696 1041 2002 6847 1191 数据来源:经济调查(ECONOMIC SURVEY)
1、造纸 肯拥有一家造纸企业利用当地木材生产纸浆、纸和纸板。但肯尼亚的包装用纸、复印纸和其他类型的纸全部依赖进口。利用甘蔗渣、剑麻废料、麦草和废纸等原料造纸有很高的开发价值。 2、纺织品和服装 纺织品和服装是肯尼亚非常有潜力的行业。纺织企业所需的包括染料等化工产品以及所有的纺织机械和大部分零件都需要进口。纺织行业的劳动力比较充足,经过培训即可上岗。肯尼亚陆、海、空交通比较发达,投资建厂比较便利。 2000年5月18日,美国制定并生效“非洲增长与机会法案”,2002年8月6日美国总统签署生效“非洲增长与机会法案”改正案,将非洲符合条件国家允许零关税出口美国的商品增加至6400多种。肯尼亚为非洲符合“非洲增长与机会法案”条件的国家之一,值得注意的是,目前我在肯尼亚仅有一家出口美国的服装加工企业,我国内纺织服装企业应抓住这一千载难逢的机会,来肯尼亚投资设厂,进一步扩大对美纺织品出口。 3、金属制品加工 肯尼亚金属加工水平较低,主要利用当地和进口的废钢、生铁和热扎钢制造部分普通产品。肯尼亚进口钢、卷轧钢、钢条,钢绳、钢板和生铁,模具加工和精密铸造以及精密部件加工行业较有潜力。 4、汽车零部件和组装 肯汽车零部件加工行业发展较快,有组装汽车的工厂。肯每年新增各类车辆20,000辆,轮胎、蓄电池、减振器、冷却器、制动片、橡胶部件和空气滤清等部件都可国内生产。肯有几家制造汽车车厢的工厂和小规模自行车组装厂及大型船舶修理厂。 5、电气设备 投资生产发动机、断路开关、变压器、开关、灌溉用水泵、电容器、电阻、绝缘胶带、电气装置和集成电路板潜力很大。 6、电子产品 肯尼亚电子行业还处于初级阶段,国内有一些从事电子产品组装、测试和维修的企业并且呈现出增长的趋势。肯尼亚电子产品投资机会相当多,包括:消费类电子产品,如彩电、录像机、打印机、软盘驱动器、计算机光驱;通讯设备如印制电路板、传输设备等;工业材料如电缆、电线、铸造件、金属电镀件等。 7、塑料、化工和药品 肯塑料行业发展水平较高,塑料制品的原料主要有PVC、聚乙烯、聚苯乙烯和聚丙烯,所有这些原料全部进口。 肯大部分药品需要进口,药品行业的投资空间很大。 肯化工、药品和化肥行业尚未开发,投资潜力巨大。可投资的领域有聚氯乙烯生产、以甲醇为原料生产甲醛、以及生产尿素、混合和颗粒化肥、氧氯化亚铜、苛性钠和氯、黑烟末、活性炭、沉淀碳酸钙、纺织面料染料、圆珠笔墨水、明胶等。 8、采矿和矿产品 肯尼亚有规模较大的水泥生产企业,产品不仅满足国内市场还出口周边国家。肯国内每年水泥的消费量约为120万吨。肯玻璃不能自给,投资玻璃行业较有潜力。肯有少量生产陶瓷制品、瓦的企业,但大部分陶瓷制品、瓦、卫生洁具和绝缘体都从国外进口。矿物勘探和开采,如黄金、珍贵宝石和石油有待开发。 9、木材和木材加工 考虑环保的重要性,肯政府制定了积极的森林再生计划。利用当地可再生森林资源可生产用于出口的高档和手工雕刻家具,利用锯末生产高密板,高档胶合板、木制玩具、用于出口的木制运动器械如板球棍和球拍等的生产有待开发。
(三)建筑业 肯有较完善的建筑业,高级工程、建造、建筑设计服务等比较齐全。随着人口的增长,居民住宅、商业和工业用建筑行业投资机会较多。肯尼亚新政府上台后,计划每年新增20万套民用住宅,并与联合国人居组织合作,改造平民窟居民住房,有计划地改建、扩建和兴修公路、改造旅游设施等,为建筑工程公司提供了新的机会。
(四)旅游业 旅游业是肯外汇收入仅次于农业的行业。肯野生动植物、宜人的气候、美丽的风景和银色的海滩以及完善的旅游设施使其成为理想的旅游观光场所。由于肯政府采取了鼓励发展旅游的政策和开放旅游市场的措施,以及政局稳定和宣传力度的加大,肯旅游业呈现出持续增长趋势。在旅游及娱乐设施建设领域存在投资机会。目前肯尼亚还不是中国旅游目的地国家,但两国商务旅游人数逐年增加,开发旅游业务和在风景区建设酒店和娱乐场所很有潜力。
2、进入须知。 根据现行条例规定,废除过去烦琐的公司注册报批手续,简化到只需填写一张申请表格即可,负责这项工作的官员自己有权审核批准. 1992年6月,肯尼亚通过《投资中促进中心法》修正案,规定由国家投资中心颁发综合性许可证,以取代过去由各个部门分别颁发的各种名目的许可证。
3、肯尼亚政府没有禁止在某个部门投资,但总体上政府不鼓励外商占用农用土地和在小型零售业方面投资。
4、 中国对肯投资简况 自1964年以来,中国向肯尼亚提供各种援助30多笔,既有无偿援助,也有无息贷款,总金额数亿元人民币。与此同时,中国政府还先后承担了莫伊国际体育中心技术合作、竹编技术指导、派遣跳水教练等技术合作项目,并自1996年起先后批准利用援外合资合作项目基金在肯举办了中肯制药有限公司、金光(出口加工区)有限公司和皇牌谷物加工设备组装有限公司等企业。 我在肯承包工程自1985年起步以来进展较快。至2000年底,共签订合同269份,累计合同金额6.4亿美元,完成营业额6.11亿美元。目前在肯开展承包业务的公司有江苏国际公司、中川国际公司、路桥公司和海外工程公司等10余家,中方技术人员逾400人,主要项目有野生动物保护、农村卫生、房屋建筑、旅游设施、公路建设和农田水利等。
5、在肯投资应注意的问题 选好项目是成功的关键。肯工农业相对比较落后,待开发项目较多,但同时也存在风险。深入进行市场调研是选好、选准项目的前提,我企业要根据肯市场情况,实事求是地做好可研报告。我企业在开拓肯市场的过程中有成功的经验,也有失败的教训。成功企业所具有一个共同点就是项目定位准确,抓住了市场的脉搏,失败的企业固然有这样和那样的问题,其根结在于对市场不了解、项目定位不准确。 为降低风险宜选择投资少、见效快的中小型项目。在合作方式上,考虑到肯方投资经常难以到位和办事拖沓的现实,建议中方宜采取独资,以减少不必要的麻烦。 肯尼亚基础设施还有待于发展,新政府想做的事情很多,但苦于财政困难,心有余而力不足。我企业在参与肯项目时应考虑采用优惠可行的融资方式,以便利实施项目。同时,我政府应根据肯尼亚在内的非洲实际情况,在融资方式上制定灵活可行的政策支持企业开发非洲,为我“非洲战略”服务。 中资公司在肯开拓市场一定要守法经营。肯沿袭英国法律体系,法律制度比较健全。近年来,在肯的少数中资公司有经营假冒伪劣商品的现象发生,极大地损害了中国商品和在肯合法商人的形象。除此之外,偷税漏税,不按规定办理工作准证的现象也时有发生。有些公司被查处,不但补缴了税金而且还被重罚,可谓得不偿失。因此,公司经营活动一定要符合法律程序,公司账目要清晰,工作准证办妥后方可投入经营活动。 对外派人员要注意制定合理、可行的收入分配方法以及适当的鼓励措施,使其能够安心工作,努力开拓。 在肯投资还要考虑安全的因素,办公室和住所要选择安全可靠的地点。 总之,肯尼亚自然条件和地理位置优越,政治稳定,投资环境良好,是一个极具潜力的市场。我企业应根据肯市场特点,抓住机遇,艰苦奋斗,勤奋开拓,相信在肯尼亚定会有所作为。
(四)贸易指南: 对外贸易在肯经济中占有重要地位,但肯工业基础薄弱,原油,机械设备,重要工业原料等均领带进口,而外贸严重逆差,主要依靠外援补足.自1981年以来,肯年对外贸易总额约在23亿至32亿美元之间,年年逆差.1996年肯外贸取得较好成绩,进出口总额达到143.34亿肯镑(约合51.79亿美元),出口59.10亿肯镑,进口84.24亿肯镑. 肯的主要出口商品有咖啡,茶叶,花卉,水泥,剑麻,除虫菊精,纯碱,皮革,肉类和石油制品等;其主要进口商品有原油,机械,钢铁,运输设备,化肥和药品等.肯茶叶出口于1996年超过斯里兰卡和印度,成为世界上最大的茶叶出口国. 肯的主要出口对象有英国,德国,乌干达,荷兰,美国,意大利,比利时和瑞典等,其主要进口来源为英国,日本,阿联酋,德国,法国,美国和荷兰等. 内罗毕国际博览会是肯尼亚最大的国际博览会.它始于1962年,由肯尼亚农业协会主办,每年九月底至十月初举行,至今已历35年.参展者可径与肯尼亚农业协会联系申请摊位,申请截止日期是每年的5月31日.摊位申请获得同意后,需及时缴纳50%的摊位定金. 1、肯尼亚实行自由贸易政策,但对极少部分关系到社会环境,卫生和国家安全的商品依然采取了或禁止限制的做法。 2、根据肯尼亚法律的规定,中国向肯出口商品必须事先在中国境内进行SGS检验.我国有关出口企业在产品出境前要向SGS国际检验机构的中国代表处申请进行商品检验.若未能在国内检验,到肯后需补检,但费时费钱,很不方便。 2、肯尼亚的关税税率有三档:5%,15%,25%.资本物,工厂设备和机器关税率为5%.大额私人投资项目,其投资用于再生产的不动产,在两年内投资超过500万美元的,并可产生净收入的,可退还该项目进口关税,并免除公司所得税.除关税外,另有17%的增值税。 3、肯主要银行的食用还不能十分令人放心.为保险起见,在贸易时,对于肯银行开出的信用证一般都要求由其它国际性大银行保兑,或要求肯商直接从国际性大银行开出信用证,与肯商做贸易,应尽可能要求其以信用证方式付款,以减少支付风险。 4、肯政府早在1994年5月25日即已取消外汇管制,外汇可自由兑换,并能自由汇出或汇入。
5、 促进出口政策 1),用于加工复出口的材料及用于生产出口产品所需原材料的生产或在国内市场销售的免税品的生产,免进口关税。 2), 肯政府实施了保税加工计划,吸引国内外投资者.参与该计划的企业可享受如下优惠:进口机器,设备,原材料和其它物资,免征关税和增值税;工厂机器,设备和建筑物享受100%的投资补贴。 3), 市场 根据特殊准入和关税减让,肯尼亚出口产品进入国际市场享受优惠条件。 (A), 区域市场 肯是东非合作体(肯尼五,乌干达,坦桑尼亚)的成员国,也是东南非特惠贸易区(人口近3亿)协定成员,成员国之间享受优惠关税率。 (B), 洛美协定 肯产品进入欧盟享受关税减免,出口无配额限制.贸易优惠包括所有工业成品和大部分农业制成品自由进入欧洲市场。 (C), 普惠制
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