阿尔及利亚渔业调研与建议
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一、概况
阿尔及利亚位于地中海南岸，海岸线长逾1200公里，渔业资源非常丰富，可供捕鱼的海洋面积约9.5万平方公里，水产养殖面积近1000平方公里，鱼类储量达50万吨，水产品年产量超过12万吨，拥有不同藻类达600种，注册渔民近2.6万人，渔船约2500条。
阿尔及利亚捕鱼业赖以生存及发展的地理环境优越、自然条件便利，尽管如此，阿渔业生产远不及地中海北岸发达国家，甚至落后于摩洛哥、突尼斯等经济发展水平相近的国度。据阿渔业与水产资源部提供的数字，2003年该国鱼捕量约为13.43万吨，仅占可捕总量的五分之一；水产品人均年消费量约为4.62公斤，低于6.2公斤的世界平均水平。迄今，阿尚有约2000平方公里的海域未得到有效利用。
捕鱼技术落后、渔业设备陈旧、熟练渔工短缺、鱼市交易混乱等多种弊因造致了阿渔业发展的滞缓现状，市场鱼价水平直接反映了这一现实，地中海红鱼、金枪鱼、石斑鱼价格不菲，淡季价格则更高，工薪阶层难以承受，只得退求其次，选择营养少、价格低的沙丁鱼食用。据了解，阿捕鱼作业多为民间个体行为，远洋捕鱼耗油量大，燃料成本几占鱼捕支出的40%至60%，普通渔民难以承受；此外，阿渔船绝大部分依赖进口，渔船配件贵，维修费用高，这在一定程度上影响了阿捕鱼业发展。
目前，阿渔业生产只能满足50%的国内需求，其余则依靠进口补给。随着进口关税的降低和临时附加税的取消，阿渔业生产将面临更加激烈的国际市场竞争。欧阿联系国协议规定，欧盟对阿开放全部海产品市场，阿方则在12年内将鲜鱼及部分冷冻鱼进口关税削减为零。为提升海洋捕鱼业及水产养殖业的发展水平，阿政府三年经济振兴计划曾拨款95亿第纳尔（约合1.32亿美元）用于渔业资源上下游开发。目前，阿渔业与水产资源部正在研究制订新的海洋渔业发展战略，通过划定捕鱼区、建立养殖场、提高仓储量、增加对私人渔船的油气消耗补助等方式，期以在5年内将海产品产量由目前的13.4万吨提升至28万吨，深海鱼捕量达到10万吨，创造就业机会2.27万个。
二、规划
阿政府将吸引投资，增加渔产；改变渔市运作混乱局面；提升捕渔业整体竞争力；促进海洋渔业可持续发展及改善阿国民海产品人均年消费量偏低状况作为发展渔业生产的主要战略目标，并制定了以下长期规划：
1、建设现代渔业厂房；进一步开发现有海洋渔业资源，实现产品改良和多样化；用现代渔业技术培训人力资源；重视金枪鱼及海藻类产品开发和生产；实现渔业、农业和服务业综合经营；鼓励独资或合资兴建海洋农场或渔业基础设施。
2、加强渔港的建设，管理和维护；改善渔业机械设备的生产、使用和维修；加速海产品储存、加工等相关设施建设；加大远洋及深海渔业勘采力度，与别国共同开发渔业资源。
3、组建渔业商会和渔业管理委员会；设立综合性协会，开发自然渔业资源供应出口；成立水产养殖业综合性协会，开发和优化水产养殖业；建设两个大型渔业农场；设立两个淡水鱼苗养殖中心及五个移动孵化站。
4、建立渔业领域银行信贷保险基金，加大对渔民的政策性贷资支持。
为落实以上规划，阿政府已采取了如下措施：
1、拨资950万第纳尔用于小渔户生产补贴。
2、设立渔场警察，维护渔场秩序，缔减渔场中介环节。
3、对渔用燃油税收实行部分减免。
4、新增650条渔船，扩大捕渔规模。
5、在阿尔及尔、斯基克达、谢里夫等省份新建7座渔港。
6、加强同国外合作开发生产，根据阿尔及利亚与西班牙签订的渔业合作协定,西班牙一艘海洋渔业考察船于2004年初开始对阿深海进行渔业考察，目的在于从质和量两方面测定阿领海范围内的渔业资源，并绘制成图，以供渔民准确知道最有利的捕鱼地点。
三、建议
经过改革开放以来20余年发展，我国海产捕捞及养殖业取得了长足进步，在技术推广、服务网络、优良品种养殖、鱼用饲料研制等方面已形成一定规模，部分作业方式、捕捞方式、加工方式达到了国际领先水平。
针对中阿渔业生产状况，我处提出以下建议：
1、国内中国水产（集团）总公司等有关企业同阿方合作开发位于渔业保护区的深海渔业资源；
2、相机推荐我国产远洋捕鱼设备及配套电子导航控制仪器；
3、来阿建立水产品加工罐头厂；
4、参与阿渔港设施建设；
5、阿方在海洋学及渔业统计学研究、沿海生态地图绘制、捕鱼技术研发、捕鱼设备改良和海洋或淡水鱼苗孵化等方面有进行科技合作的需求，我可相机提供必要的高级技术劳务支持；
6、金枪鱼营养含量高、加工价值大，在迁徙地中海途中必经过阿尔及利亚海岸，来阿发展金枪鱼捕鱼船队前景广阔，国内相关企业和机构可加强此方面调查研究。
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