据“泛非新闻网”报道,由于世贸组织规定,2005年,所有世贸组织成员必须取消全球纺织品配额,非洲国家和美国之间的纺织品和服装贸易将很快失去繁荣的景象。届时,中国纺织品将凭借强大的竞争力优势取代原来非洲纺织品在美国市场上的份额,非洲国家的纺织品要想进入美国市场将更加困难。
2000年5月18日,时任美国总统克林顿签署《非洲成长及机会法案》,确立了美国对黑非洲发展经贸合作的基本政策,并从美国的自身利益出发,对一些“敏感产品”(特别是纺织品)设置了严格限制。
自从美国实施《非洲成长及机会法案》以来,肯尼亚和其他非洲国家已经通过该法案获得了许多免税待遇。
非洲贸易专家表示,根据《非洲成长及机会法案》,非洲国家可以向美国出口利用产自第三国面料制造的纺织品,如果美国最终决定禁止非洲国家使用产自第三国的原材料,非洲纺织品的成本将迅速增加,肯尼亚、毛里求斯、莱索托、马达加斯加、斯威士兰和南非的损失将最为惨重。乌干达和坦桑尼亚的相关产业均是刚刚起步,没有从《非洲成长及机会法案》获得太多的利润,必然会受到贸易环境变化的影响。
美国最新修订的《非洲成长及机会法案》如能顺利通过,超过35个撒哈拉沙漠以南的黑非国家享有的优惠待遇范围将扩大到农产品等领域,最贫困的非洲国家利用第三国面料生产免税出口美国服装的期限也会得到延长。
非洲国家也许将希望寄托于美国限制进口产自中国的大量低成本纺织品。但就目前的发展趋势而言,即使中国纺织品受到美国关税限制、而非洲国家享有《非洲成长及机会法案》的优势,中国的出口潜力仍然对尚未发展成熟的非洲纺织和服装产业构成了巨大的挑战。一旦2005年全球纺织品配额被取消,非洲纺织和服装产业将无法与中国竞争。
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