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 安哥拉 非洲商务网 - 毛里塔尼亚 - 文章正文 贝宁中国经济贸易发展中心招商公告

毛里塔尼亚政策法规


鼓励投资法 

1 可获得毛塔投资法优惠制度的经营活动  

- 牧业、农业、渔业。其中渔业包括生产、仓储、包装、加工、储藏、装备、造船、修船以及分析、实1 可获得毛塔投资法优惠制度的经营活动 
- 牧业、农业、渔业。其中渔业包括生产、仓储、包装、加工、储藏、装备、造船、修船以及分析、试验室和有关上述活动的研究中心 
- 加工、生产制造业 
- 矿物的研究、采掘及加工 
- 能源的生产、运输、分配及水的生产、处理和调节 
- 工业、旅游业整治、饭店业 
- 开发、生产毛塔手工制品的商业活动 
- 电信企业 
- 工业领域 
   
2 优惠待遇 

1) 共同优惠待遇, 
- 全部免除6年经营部分毛利的工商所得税 
- 对工商所得税项下的税务总额实行临时性递减 
- 在毛塔金融机构借贷的贷款成本服务津贴税减少50% 
- 鼓励进入毛塔市场(当涉及一种产品倾销时,企业家可要求对该产品征收进口附加税) 
- 对企业成立的优惠制度(公用事业的征用,国家所有土地、建筑对企业经营者的优惠让与) 
- 出口享受关税减税 

2) 附加优惠待遇,根据优先权经营的经济范围享有相应附加权利 
- 促进中、小型企业发展的经营活动:享有减少关税、国税、设备、零配件的营业税等优惠 
- 毛塔制成品的出口:享有降低中、短期再贴现信贷的成本,免除注册税等优惠 

3 申请优惠待遇程序 

  申请范本内容包括法律(企业的法律机构、章程、工商业注册簿注册号码等)、商业(市场研究、盈利性预测、商业政策)、技术、资金四部分,在毛塔计划部“特别窗口”领取、填写有关表格申请。  


税收管理法 
 
毛塔税收的依据是领土权法规及毛塔签订的国际协定。主要分为直接税和间接税两种。 
1 间接税 
  1) 海关征收的进口税 
  - 关税(税率5%)
  - 国税(税率5%-40%)
  - 统计税(税率3%) 
  - 石油产品消费税(因石油产品种类而异的固定税)
  - 主要涉及含酒精饮料、香烟制品、茶叶和糖的其它税 
  - 增值税 一般征收进口价值的14%,对于一级必需品则按减税率5%征收,进口按照其CAF价值与其关税、国税的总和征税。
  2) 国内间接税
  - 出口(税率0%)
  - 一级必需品(税率5%)
  - 其它应上税品种(税率14%)
  增值税由消费者承担,并由纳税人按月申报向国库支付。
2 直接税 
  1) 国内直接税 
  - 工商业所得税(按实现利润的40%征税)
  - 最低承包税(按上一财政年度所结清营业额计算,税率4%) 
  - 收入所得税 该税由雇主提取纳入国库,按收入多少而定。从月工资低于4000乌吉亚到高于100000乌吉 亚,纳税比率相应变化(0%-39%)
  - 学徒税(工资和实物报酬的0.6%) 
  - 其它收入税:
  一般收入税:根据家庭开支,按需纳税收入的档类以累进制计算从0%(年收入低于12万乌吉亚)-55%
  (年收入高于4百万)
  动产收入税:征收红利、股息、股票、债券等收入的16%
  地产收入税:对上年地产收入(地产租金总收入的30%)征收, 税率10%

  车辆税:按车龄、马力制定的固定税率表征收 

  - 以下税目收归地方行政部门 

  地方直接税:对于财产的持有(建成房屋土地税)、用于居住的占地(居住税)或从事一种职业(营业税)征收的税 

  市镇税:根据所从事活动制定的固定税率表(各市镇不同)对小商贩、手工业者征收 

  2) 由海关征收的进口税 

  - 海关最低承包税 税率为进、出口货物价值的4% 


进出口政策及海关条例 

 根据毛塔政府1998年7月27日第004/GR/98号条例规定,自条例发布之日起,由中央银行签署的货物进出口许可证制度终止,改为进口商品向监督总公司(SGS)申报进口预报体制(DPI)、缴纳有关税金。
  进口商在办理付汇时,凡超过50万乌吉亚的进口商品必须申报。进口商到毛塔贸易、手工业和旅游部填表、盖章,到财政部缴纳进口费用:粮油、茶叶和牛奶等食品,每个集装箱交纳1万乌吉亚,其余商品缴纳2万乌吉亚。
  上述进口预报条例主要内容如下:
  一旦合同签署,进口商必须向监督总公司提交由供方出具的形式发票,填写由监督总公司制定的DPI预报单,并指出毛塔外汇兑换银行(或外汇兑换处)和付汇银行、及国外收汇银行名称。经监督总公司签署后的DPI预报单一式七联,其中向毛中央银行关和海关分别寄送一份和三份(分批交货也是如此)、进口商留存二份。
  在信用证项下,提单或其它单据须写明目的地“毛里塔尼亚”,并经过毛付款银行背书确认。关于进口付汇详见上述第004 / GR /98号进口条例的通报(详见附件1)。 
  毛塔海关规定,一切进口商品(含免税商品)均由货物运输代理人负责填写海关发放的表格、办理报关事宜。只有被批准的代理人才能进行报关,代理费用由双方当事人商定。但是,非商业性质的个人名义的进出口商品可由业主自行申报。报关须提交以下资料及单据: 
  1.经营者商业注册和护照复印件。
  2.仓单。
  3.海运提单或空运单。
  4.供方发票。 
  5.港口监督总公司(SGS)确认的的货物预报单(DPI)。
  毛海关总署修订的2000年关税税则规定,进口商品关税包括:
  1.进口国库税(DFI):包括4个税率: 0 %、5 %、13 %、20 %;
  2.统计税(TST): 3 %;. 
  上述两种税是以CIF价格计价。 
  3.增值税(TVA) : 5 %、14 %; 
  4.最小承包税(IMF): 4 %。
  增殖税和最小值税是在CIF基价上加上其它税率和消费税征收的。糖、茶叶和汽车征收从价税、其它商品征收从量税,即是以数量、重量或有关产品的数量为基础征税。
  另外,对于部分商品如糖、茶、西红柿、汽车、电视机、汽油等除征收上述关税外,还要征收消费税。关税和消费税税率见下表。 

  目前,毛塔平均关税税率20 %;最高关税税率45%、最低为0,象农业机械、书本等,以及国外馈赠品都予于免税。 毛政府为增加关税收入,近年来加强了边界反走私的打击力度,并取得了成效;为减轻企业负担、吸收投资,2002年毛政府进一步改善了投资环境,减少工商税和公司登记注册税,同时取消了最小承包税(4 %)。 

  关于外汇转移条例,根据2002年8月5日第02 / MF / GR / BCM号联合公报规定,为支付国外旅游、学费、治疗费及商品进口货款,常驻旅客有权现代外汇现款出境。 

  一次出入境所携带的外汇现钞必须低于3000美元或其它等值外汇。然而,带入或带出等于或大于3000美元的,必须申报; 而且带出的等于或大于3000美元外汇现钞须拥有理由并须得到毛塔中央银行的许可。 

  对于拟将带进的外汇现钞有带出境者须出示入境时填写并经海关盖章的外汇入境申报单。具体详见第02/BCM/MF/GR号联合公报(附件2)。

  对于有碍于社会安全和人们身体健康的一切违禁品不得入境。
  1995年4月,毛塔成为世贸组织成员国。2002年6月1日,毛塔政府与世贸组织签署关税协议,以提高进口报关商品发票金额的透明度。 
  2002年2月26日,欧盟取消了对48个最不发达国家(包括毛塔)除武器外的一切产品关税和配额。 


毛里塔尼亚企业法 
 
毛塔企业经营方式分股份有限公司,责任有限公司,合股公司以及私营企业、合作社、经营利益团体等四种。 
从事任何形式的商业活动必须完成以下行政手续: 
- 在法院经济法庭商业、民事庭书记处领取表格提出商业注册申请并随表格附上: 
- 两份公司章程原件 
- 两份成立大会纪要复印件 
- 两份认购、注入认购资金(附认购人名单)的声明 
- 税务局出具的企业征税处纳税开户申报单 
- 国家劳工、公职、青体部注册单 
- 全国社会保险银行注册单 


毛里塔尼亚劳动管理法 

 
1 劳动法 
  毛塔劳动管理的依据是《劳工法》和《跨职业集体协定》。雇主与雇员之间关系由劳工合同确立。劳工合同又分定期合同、不定期合同、学徒合同以及试用合同。雇佣毛塔工人应通过当地劳动力事务所,雇佣外国工人根据毛塔法律必须为其申请劳工许可证。该证分为A、B、C三种,有效时限分别为2年、4年、无限期。许可证由雇主填表向劳动事务所申请。对于雇佣工在二十人以上的机构,雇主需按《劳工法》登记注册(雇主登记簿、支付登记簿)并根据法律建立机构内部规定。以上对雇主的要求为国家法令。
2 社会保险法 
  社会保险法适用于毛塔境内的雇主、雇员。雇主必须在经营活动起始时到全国社会保险银行登记并为其雇员注册,注册登记表可在该银行管理征收部领取。
  雇主必须依据雇员人数按月或按季度到全国社会保险银行为雇员交纳社会保险费,逾期未付保险费将增加。雇主承担的费用包括退休金、家庭补助、工作医疗、职业风险,占雇员工资的15%,雇员则承担退休金一项,为工资的1%。 
  全国社会保险银行提供三种保险:工作医疗、事故,家庭补助,退休金。可通过本国或外国机构加入医疗、退休补充类保险,这类保险属于投保者合同提议范围,可在双方同意时做为条款写进合同。
  毛塔已同法国、塞内加尔、马里、和罗马尼亚签署了社会保险国际协定,其中与法、塞签署协定已获批准。
3 雇工价格 
  毛塔雇工最低月工资为8312乌吉亚,但一般实际工资普遍高于下限。以下是建筑、公共工程业参考工资:
  工 长 60 000-90 000乌吉亚/月 
  技 工 35 000-50 000乌吉亚/月 
  驾驶员 20 000-30 000乌吉亚/月 
  普通工人 15 000-18 000乌吉亚/月    
  毛塔法定工作时间40小时/周(看门人、旅馆等某些行业除外,法定时间高于40小时/周)。超出法定部分按以下方法计算: 
  41-48小时 增加日工资的15% 
  49-54小时 增加日工资的40% 
  54小时以上 增加日工资的50% 
  周日、节假日白天 增加日工资的50% 
  周日、节假日夜晚 增加日工资的100% 
  毛塔周末从星期四下午到星期五,政府机构工作时间为8:00-15:00,公司、商家工作时间大多为8:00-13:00,16:00-19:00。毛塔国有八个法定假日:元旦、开斋节、国际劳动节、非统组织成立纪念日、宰牲节、伊斯兰历新年、国庆节。  

 
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