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 安哥拉 非洲商务网 - 中非共和国 - 文章正文 贝宁中国经济贸易发展中心招商公告

中非共和国政策法规


 
鼓励投资法


  有关中非共和国投资的法规政策(即投资法)经商处已于1999年2月10日通过(99)中非经商(发)字第4号文报回,现将其中的优惠政策条款摘录如下: 

  优惠对象及优惠办法 

  第14条:投资规模低于1亿西非法郎的企业,按A类企业验收,可享受下述优惠: 

  从工业部认定的经营开始日起的三年内,免交: 
  -公司税; 
  -所得税,包括各类的销售利润与非销售利润; 
  -社会发展基金。 

  上述税率与基金上缴率将逐步复原: 
  -第4年:50%; 
  -第5年:75%; 
  -第6年:100%。 

  营业税税率如下: 
  -第4年:50%; 
  -第5年:75%; 
  -第6年:100%。 

  第15条:投资规模大于或等于1亿西非法郎的企业,按B类企业验收,可享受下述优惠: 

  从工业部认定的经营开始日起的五年内,免交: 
  
  -公司税; 
  -所得税,包括各类的销售利润与非销售利润; 
  -社会发展基金。 

  上述税率与基金上缴率将逐步复原: 
  
  -第6年:50%; 
  -第7年:75%; 
  -第8年:100%。 

  营业税税率如下: 
   
  -第6年:50%; 
  -第7年:75%; 
  -第8年:100%。 

  第16条:关于材料、机械、设备、备件、原料、消耗品的进口关税按海关税率表办理。 

  第17条:按营业额扣缴的增值税(TCA)以及特别消费税由“税法”管辖。 

  出口特类企业 

  第18条:以出口非传统外销品为主要业务的新企业,被接受为出口特类企业,即“C”类企业。当这些企业在免税区经营出口产品时,长期、全面免税。如果企业自愿,可将其产品的20%销往国内市场。这时,它们要按同类进口产品的税率交税。 

  特别条款 

  第19条:建在班吉市之外的A类与B类企业,按其距离享受下述优惠: 
  a) 距班吉100公里:加一年; 
  b) 距班吉100-300公里:加二年; 
  c) 距班吉300公里以外:加三年。 

  第20条:企业重建时,根据其投资额,享受A类或B类企业的优惠。 

  第21条:与本法宗旨相符的企业,投资规模等于或多于五十亿西非法郎时,它可享受B类企业的优惠。在本法B类企业的优惠期满之后,上述企业还可以签署“组建协定”,这时可以享受特许欠税;但同时它要在有利宏观经济的公共领域内投资,关税与营业额计成税TCA不能拖欠。 

  在该国投资的法规规定和程序 
   
  在该国设立企业的规定和程序,中非工商旅游及手工业部长于1996年10月18日颁布了96.029号政令,全文如下: 



96.029号政令 
《验收程序及评估内容》 
工业、商业、旅游手工业部部长颁发





  第一章:宗旨 
  第1条:凡有意获得中非共和国投资法(1996年5月13日颁发的第96019号法律)中规定的某类企业的优惠均可提出申请;本政令旨在确定评估这些申请的内容以及批准这些企业的程序。 

  第二章:批准手续 
   
  第2条:按投资法中的企业归类颁发批准企业,要按工业部长颁发的政令进行;申请文件组成如下: 
  ——一份贴有规定价值的有效邮票的申请书寄给工业部长; 
  ——按本政令第3—9条所确定的说明性文件; 
  ——一份已付税费的收据。 
   
  第3条:验收证书的申请文件一式七份,并且必须提供下述附件: 
  Ⅰ.法律附件 
  Ⅱ.市场调查附件 
  Ⅲ.技术附件 
  Ⅳ.财务附件 
  Ⅴ.经济和社会附件。 
   
  第4条:所有文件要细心地按商业规格用纸板装订起来。 

  第5条:法律附件要包括: 
   
  (1)有关自然人的 
  ——身份证、护照或其他法定身份证明的复印件; 
  ——本企业名称已注册的证明; 
  ——由行业主管部长授予的批准证书的复印件; 
  ——该项目业务活动的描述; 
  ——银行开户证明; 
  ——申请人已在商会注册的证明; 
  ——企业的商业名称的注册证明。 

  (2) 有关法人的 
  ——由公证人签发的公司章程; 
  ——合伙人姓名,每人投资份额以及他们的国籍; 
  ——已邀请出资的证明; 
  ——董事会的组成; 
  ——项目业务活动的描述; 
  ——商业注册证明; 
  ——申请书签字人的授权; 
  ——银行开户证明; 
  ——公司在商会注册的证明; 
  ——已营运企业在中非社会保障局,税务局,海关等行政管理机关的合法证明; 
  ——商号注册证明; 
  ——由行业主管部长签发的批准证书的复印件。 
   
  第6条:“市场调查”附件不仅要有社会经济环境及企业经营范围的概述,还要有开发市场的概述。 

  (1) 国内市场 
  ——市场需求,可供产品的数量和质量; 
  ——进口来源; 
  ——规划产品的性能及质量; 
  ——当前产品的结构及其价格走势(现产品价格,替代产品的价格以及补充财产的价格); 
  ——消费者状况的分析(习惯、爱好、购买倾向),近年来竞争及其发展的分析; 
  ——供应渠道的分析,所筹划的商业策略,五年内需求预测、市场份额预测。 

  (2) 国外市场 
  国外,特别是邻近国家的情况:他们是生产国还是进口国;这些国家的进口来源;产品的出口价格与数量。 

  第7条:“技术”附件包括: 

  (1)本项目场所的介绍,选择的理由 ,占地面积,有关土地税凭证或副本,或其它可以替代土地出租合同的文件,或由公证人签发的有关该土地购买的承诺证书,土地租约,并且要附加由市长签发的文件说明本业务实施占地不在禁区内; 
   
  (2)五年期间内的生产能力及生产计划; 

  (3)制造工艺的介绍; 
   
  (4)所用的技术,设备及其选择理由,取得的方式(许可证,企业间合作),性能,产地,特征,数量;并且要将它们分成:生产设备,办公设备、运输设备、试验设备等。 
   
  (5)原料:品种,产地,生产所需的原料,数量的计算基础或参照; 
   
  (6)消耗性物耗:品种、产地、消耗量的确定基础; 
   
  (7)建筑物与土建过程:详细地描述建筑物面积,材料; 
   
  (8)劳动力:本项目所需人员及其资格的介绍;开业时的组织机构图;每个业务部门的人数的确定;是否需要技术指导;培训计划(时间、国家、期限)以及人员的招聘; 
   
  (9)本单位的环境保护措施; 
   
  (10)项目的实施方案。 

  第8条:“财务分析”附件包括: 

  (1)财务现状: 
  ——已实现的投资; 
  ——出资情况:资本与借款的总额及其来源(本国的,外国的); 
  ——经营结果的代表数据以及最后三个财务年度的资产负债表。 

  (2) 资金状况: 
  ——所安排的投资及其分期投入的计划; 
  △开办费明细,用地的成本或租地的费用;建筑物的成本或租金。所用的设备,到场价,估价单; 
  △所需的流动资金; 
  ——资金来源:资本与借款的总金额及其来源(本国的,外国的),资金方案,提供资金的机关的原则协议; 
  ——运转费用:每一类费用的估算及其明细;进口原料费,财务费,专利费,税金(按公权税制和按验收归类的企业税制分别计算) 
  ——五年内的经营预测及资金计划;  
  a)按公共税制预算; 
  b)按试验归类的企业税制预算:这时文件要包括经营的总帐及各类经营活动的分类帐。 
  ——效益数据: 

  本文件应包括:内部收益率;利润率;关于营业额变化以及变动费用的分析。其他检查的指定数据也将受到重视。 

  第9条:“经济与社会”附件应包括: 
  (1)经济指标 
   ——企业所用的原料及成品的来源(当地的,进口的); 
  ——五年内企业增加值总额(按验收归类的企业优惠制及公权税制分别计算),该总额在各个经济科目项下(人员,企业,银行,国家)的分布; 
  ——外汇平衡。 

  △外汇收入: 
  · 本地产品替代进口而得到的外汇收益; 
  · 本地产品出口创汇。 

  上述二项的总额。 
  △外汇支出 
  ·外汇资产的折旧额; 
  ·用于支付原材料及消耗性物料的外汇; 
  ·其他项下的汇出。 
  以上各项的支出总额。 
  △ 平衡结果:亏损或盈余 
  ——预算效应:指的是国家从新建企业那里的收益及对企业“让利”的综合结果。 

  最后,项目负责人要说明企业利润是否用于再投资。 
(2)社会效益 
  ——对工资总额的分析;所创造的就业岗位的数量与质量;企业所办的社会福利性设施(运动场地,娱乐中心,员工宿舍等); 
  ——本项目成立带来的其他直接或间接的良好社会效益。 
   
  第10条:企业按投资法规定申请归类时,只要它上报的申请文件符合上文第3到第9条的要求,上级收到文件后,予审时间不能超过15个工作日。 
   
  第11条:如果申请文件不符合报文要求,C.N.I.的总经理要在申请送达(以收据为证)日后的7个工作日内,通知项目负责人。 
   
  第12条:按规定形式送达文件,从送到证书发出日起,30个工作日内将得到答复。 

  答复的内容根据情况可以是: 
  ——合理退卷 
  ——工业部长签发的验收证书; 
  ——工业部长与企业间签署的“组建协议”。 
  无论如何,自然人或企业在申请送达后30个工作日内没有收到答复,则意味申请的归类已被批准。 
   
  第13条: 
  (1)上文第2条所列的关于验收企业的规定,需明确: 
  * 企业一方要负责: 
  ——公司名称:受益企业的章程; 
  ——企业地点,讲清这个地方不禁止本企业的经营活动; 
  ——企业建议的硬件投资及资金投入计划; 
  ——企业的用工及职能培训策略; 
  ——企业归类后,它的投资计划的实施要与属类标准相符。 
  * 政府一方要负责: 
  ——掌握验收标准; 
  ——投资方案中的批准设备清单; 
  ——受益企业的归类及批准享受的优惠; 
  ——批准优惠的生效日期,要阐明企业经营的不同阶段可享受不同的优惠,阶段的转变要经过检验。 
  (2)批准文件要指明:企业归类申请中公布的计划,是申请人向政府作出的实现投资的承诺,是被验收的理由。 
   
  第14条:只有在申请与现行法律、规章不符时,归类才可以被拒绝。 
   
  第15条:C.N.I.可以倾听申请享受投资法优惠的企业的一名代表的意见。 

  第三章:评估内容 
   
  第16条:除投资法第6条的内容外,评估企业申请时还将考虑: 
   
  a)投资可以给国家带来的好处; 
   b)引进的外资; 
   c)公司总部是否设在中非共和国; 
   d)企业与国民经济的一体化深度; 
   e)对环境的影响; 
   f)创造的新就业。 
   
  第17条:企业的直接增加值由下述各项构成: 
    a)人员费; 
   b) 财务费; 
   c)税金; 
   d)折旧额; 
   e)经营毛利额。 
   
  可接受的最低增值率为35%。 

  第四章:企业交费 
  —— A类企业:50,000 F CFA 
  —— B类企业:100,000 F CFA 
  —— C类企业:150,000 F CFA 
  第18条:新建企业交给“单一窗口”的费用为10,000 F CFA. 

  第19条:本政令签字日起生效,取代此前的一切相反规定;它将被记录在案,由官方公报公布并通报有关各方。 




税收管理法


中非实行自由贸易政策。商品进口无许可证管理,出口则需根据与政府有关部门签订项目合同中对其产品出口的规定,按合同执行。对本国和外国投资者完全一视同仁,在合同范围内可自由经营。

中非是中部非洲地区关税和经济联盟成员国之一(赤几、刚果、加蓬、喀麦隆、乍得和中非),执行六国关税联盟统一税制。进出口商品税率如下

(1)进口关税(商品值):第一类商品(基础设施中最缺、最需商品):5% 
  第二类商品(原料与设备) :10% 
  第三类商品(中间商品) :20% 
  第四类商品(普通消费品) :30%

(2)营业额税: 以上四类商品均征18%,此税为经营者代政府向消费者征收。计

方式为商品值+关税×18%。 
(3)最低承包税:1%(商品税+关税×1%)。 
(4)地区联盟税: 1%(商品值) 
(5)电子开发海关与国库基金:0.25%(商品值) 
(6)运输行业基金:0.25% (商品值) 
根据以上税率,进口商品需交纳海关税为: 
第一类商品:26.45% 
第二类商品:32.40% 
第三类商品:44.30% 
第四类商品:56.20% 

经营税

中非投资法规定,凡满18岁以上的本国和外国自然人将有权申办注册公司,并按以下税种交纳费用:(1)营业执照税:每年3月底前更换营业执照,并交纳营业执照税。该税率视经营范围、规模及公司地点(距首都越远其税费越低)而定。

(2)经营税:公司初建第一年不交经营税,公司享受减免税优惠,待遇不在其列。经营税分个体小型经营和公司型经营。个体小型经营类:年营业额300万非郎以内,交纳165.000非郎/年,300万~600万非郎者交纳390.000非郎/年,600万以上者交纳5%。公司型经营类: 5000万非郎/年营业额以内,交纳100万非郎,5000万~1亿非郎/年营业额,交纳150万非郎,1亿~2亿非郎/年营业额,交纳200万非郎,2亿~5亿非郎/年营业额,交纳555万非郎。(3)营业额税:按营业额的18%交纳。此税种是经营者代政府向消费者征收(如在商品交纳关税时已完纳此税种,可根据凭证不再重交)。

(4)所得税:每年1月底前,根据公司的经营利润,交纳30%的所得税。

(5)社会保障基金:按公司每位员工工资额计算,每月交纳工资额的10%的社会保障基金。

(6)医疗保险基金:公司内每位员工每月需交纳自己工资额的5%的医疗保险基金。



劳动管理法 

   (1)当地求职人员和公司所需招聘员工,可到国家劳动局咨询。该机构向用人单位提供劳动合同范本,指导双方签约。合同签字后,再到 ONMO 签证、备案。有劳动合同的员工才可获取工作证。企业录用后,再给员工发职工证。合同收费2.200F/份。 

  (2)社会保障和医疗保险问题: 

  企业员工每月投保:企业负担工资总额的 10% ,员工负担 5% 。按规定投保后,社会保障局应对员工的伤亡、退休和医疗负责。但实际上很难做到,特别是医疗保险,基本上都是企业与员工协商解决。 

  (3)劳动监察:劳动监察局负责劳动仲裁,如雇主败诉,将被课以重罚。故企业在用人签劳动合同之前,应到该部门对工资、补贴、劳保等敏感问题应先与该单位协商,得到认可后再签写合同。 

  (4)劳动合同期:临时合同(3个月,过期自动变成定期合同)、定期合同(2~4年)、无限期合同。 

  (5)有关证明:健康证明、求职登记卡、三张照片办工作证。管理岗位的人员要提供履历表和岗位指述。 


代理报关费


  中非的进口商品均实行代理报关办法管理。经营者将进口商品合同和有关单据交代理报关行,报关行代理客户交纳关税和办理提关手续,之后,报关行与经营者结算。也有大集团公司自己办理有关手续,仅到报关行签字盖章,交纳签字盖章费。 

  代理报关手续费如下: 

  1~60万非郎商品:1% 
  60~300万非郎商品:0.8%+1200非郎 
  300~600万非郎商品:0.6%+7200非郎 
  600~1000万非郎商品:0.45%+12000非郎 
  1000~1800万非郎商品:0.40%+16000非郎 
  
  1800万以上商品,则根据其不同物品收取费用,分为: 
  食品类:0.30%+19200非郎 
  酒水类:0.8%+288000非郎 
  车辆、机械、药品、另配件类:1.3%+38800非郎 
  日用品类:0.25%+148000非郎  







 
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