西非平静稳定的“绿洲”--加纳
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“加纳变了!”最近到过加纳的人几乎都会留下这种印象。这里不仅政治稳定、社会平和、街道整洁、治安良好,而且经济活跃、建设繁忙、物流通畅,加上加纳人性格温和,谦恭有礼,从而吸引了世界各地的游客纷至沓来。无论从科特迪瓦和多哥,还是从布基纳法索等国进入加纳,人们都会感受到,加纳就像“一块平静稳定的绿洲”。一般情况下,游客在这里既无被蒙骗欺诈之虞,也无被偷盗抢劫之苦。这在西非以及中非地区均属少见现象。
加纳是撒哈拉以南非洲地区第一个获得民族独立的国家,但自1957年独立后却经历了数十年的动乱和艰难日子。过去的加纳曾以政变迭起、暗杀不断、经济萧条和部族冲突闻名于世。20世纪80年代初期,前总统罗林斯推行的政治改革和经济振兴政策开始取得效果。现任总统库福尔2000年经过民选执政后,加纳逐渐走上政治稳定有序、经济持续发展的道路。现在,加纳不仅是西非地区“政治稳定的模范”,而且是该地区经济持续发展的样板。
在过去20年里,加纳为什么会出现如此变化呢?几乎每一个加纳人都会告诉你,政治稳定是加纳获得经济发展和国家繁荣的最主要原因。
库福尔当选总统后,充分吸取过去的教训,借鉴“南非模式”,在全国开展和解运动,以缓解各类政治和社会矛盾。对过去严重违法的行为进行调查和取证,给受到不公平对待者恢复名誉,并且“挂牌纪念”1992年以前所有被暗杀者。这位拥有“老好巨人”之称的总统说自己这样做不是为了惩罚,而是为了“安抚”。其效果是明显的:1994年以来曾造成130人死亡和15万人逃离的部族冲突缓解,在北部发生过相互残杀事件的地方实行的紧急状态法取消了,各政党能够在相对宽松的政治环境中开展活动。另外,为了缓和社会矛盾,政府还制订了“减贫战略规划”,综合治理贫困;推出了“全国健康保险计划”,着力解决普通民众的就医问题;制定了“劳工法”,以缓解劳资矛盾等。
加纳在努力巩固国内政治稳定的同时,还积极营造良好的周边国际环境。库福尔执政后一直开展积极的外交活动,不仅设法密切与美、英、法等西方国家以及欧盟、国际货币基金组织和世界银行等国际机构的关系,而且继续执行前总统罗林斯推行的与中国、印度等发展中国家的南南合作计划。近年来,加纳缓解了与周边国家特别是与多哥的矛盾,而且保持着与科特迪瓦、多哥和布基纳法索等国的睦邻友好。库福尔还利用担任西非经济共同体轮值主席的机会,积极发挥和解与仲裁地区冲突的作用。正是在库福尔主持下,首都阿克拉两年内3次举行解决科特迪瓦危机的峰会,利比里亚冲突各派也于2003年在此达成和平协议。库福尔本人还介入了几内亚比绍多次危机的调解工作。
库福尔温和的国内政策、积极的外交行动以及他本人的威望,不仅提高了加纳在西非乃至整个非洲的地位,而且巩固了国内稳定。政治的稳定促进了国民经济的发展与繁荣,也鼓励了外国投资者或合作伙伴到加纳开展投资与合作。可以说,库福尔能够于去年12月连任总统,是加纳民众对长期政治稳定寄予了希望。正如库福尔本人所说,他的连任“是政治稳定的胜利”。
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| 作者:[本站编辑] 来源:[人民日报] 浏览:[
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